全国两馆建设有进展
全国“两馆”建设有进展
2004年第四季度统计显示，2002年至2004年，中央补助的全国县级图书馆、文化馆等762个基层文化设施项目建设范围达127.04万平方米，计划总投资12.02亿元。其中，中央补助3.5亿元，各地配套资金8.52亿元。中央补助的762个项目，目前实际投资超过8亿元，其中，中央预算内投资实际完成2.93亿元，各地自筹资金实际完成5.1亿元。有214个项目正处在设计及准备建设阶段，有207个在建施工项目。在建项目施工率超过全国平均水平（27％）的有河北、辽宁、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南、甘肃北京白癜风怎么治、宁夏10个省（区）。全国有341个县级图书馆、文化馆等建设项目竣工。全国各地县级图书馆、文化馆建设项目竣工率超过全国平均水平（45％）的有河北、内蒙古、吉林、黑龙江、江西、湖北、云南、西藏、陕西、青海、新疆生产建设兵团11个省（区）。除宁夏没有竣工项目外，各地均有县级图书馆、文化馆建设项目竣工。其中最多的是内蒙古，有41个建设项目竣工，其次四川有28个竣工项目；新疆生产建设兵团建设项目全部竣工，吉林省建设项目竣工率最高达85％，青海省县级图书馆、文化馆建设项目竣工率达66％。虽然“两馆”建设在各级党政领导关心支持下取得了可喜成绩，但也存在着建设配套资金不到位，土地无偿使用、免征税费等优惠政策不落实，建设工程管理监督机制不健全等问题。如中央补助的76北京治疗白癜风最好医院2个项目，省级配套资金只有1.01亿元，仅占计划总投资的8.4％，河北、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、西藏、宁夏、新疆生产建设兵团乃至没有省级配套资金，从实际完成投资情况看，省级配套资金只完成6971万元，配套资金到位率低。“两馆”建设项目开工率散布不平衡，各地差异较大，全国尚在设计准备阶段的项目占总项目数的比率高达28％，新疆设计项目占总项目数比例最高，达55％；而全国“两馆”项目在建施工率只占项目总数的27％；全国“两馆建设项目已实行3年，但竣工率仅到达45％；其主要原因就是配套资金不到位，建设用地没解决，和相应优惠政策不落实。